关注“最难就业季”：政府为企业人才穿针引线

　毕业季节，政府的就业主管部门早忙了起来。　 　　我们选择了河南人社厅、广西教育厅以及辽宁大学生就业指导局的几位干部，看看他们在做什么。　 　　五黄六月，焦麦炸豆，河南正当小麦收获季；与此同时，在河南省人社厅就业促进办公室，空气中同样弥漫着收割季节的焦灼与期待。不同的是，这个季节叫做“大学生就业季”；相同的是，都是从耕耘到收获的最后一场战役。　 　　李甄，就业促进办公室主任。这段时间他频频出现在高校就业培训、招聘、人才市场等场合，目光紧盯经济走势，为政府提供全省的就业战略、决策依据。“现在是市场化就业，我们全力做的是把平台搭建好。”　 　　搭台　 　　为企业和人才穿针引线　 　　21日，在位于郑州东部的高校园区，启动了一场规模空前的校园招聘。政府把全省产业集聚区8000多家企业带进高校，希望在一个月时间里为毕业生提供20多万个就业岗位。仅活动当天就有350多家企业带来了万余个岗位。　 　　从远远近近的学校，赶来了很多学生。李甄看着台下的一张张面孔，并没有觉得这是活动的成功。“高校毕业生求职较集中的3个月是4月、5月、6月，5月快结束了，还赶来这么多人，说明很多人还没有签到单位。”　 　　5月的数据还没有出来，截至4月，河南高校毕业生签约率42.77%。剩下的多数，就是台下一双双期盼的眼睛。2013年，仅河南的高校毕业生就有51.4万，比上一年又增加了近3万。而河南每年城镇新增就业岗位仅有100万左右，农村还有600万富余劳动力需要转移。　 　　就业形势确实严峻。但是，在李甄看来，每个区域、每个个体都会面临各自不同的情况。就拿河南来说，目前正面临沿海的优势产业，比如制造业加快向中西部转移的大背景，就业其实很好地和大招商结合起来了。　 　　在河南，除了产业集聚区企业进校园，还有民营企业招聘周、高校毕业生就业见习洽谈等。去年以来，全省针对高校的专项服务活动达1000多场次，有5万多家企业提供近70万个就业岗位，已参加的26万高校毕业生中，13万签下了就业意向。　 　　还有不少毕业生选择了更为广阔的空间。有800人被省人社厅选招参加了支农、支教、支医和扶贫，464名毕业生在团省委组织下奔赴西部，10800名毕业生成为农村特岗教师，2239名毕业生被选聘到了基层卫生院，8600名毕业生开始义务兵服役。这些都作为专题项目，提供了更多元的就业舞台。　 　　推动　 　　及时发布供求信息　 　　从3月到5月，就业形势报告会刚刚在全省高校走完了一遍，每到一处，都吸引了大量毕业生前来，往往过道上都站满了人。讲课人都是来自就业一线的职业指导师。在互动环节，大学生的心理期望值表现出了和就业形势之间的巨大落差。　 　　在很多人心中，何为就业？一定是大城市、大企业、机关事业单位，除此之外宁可待业，结果造成了很多“有业不就”的现象。李甄说，其实我特别理解大学生这样的就业观，人往高处走，期许更好的条件、更丰富的资源、更有利的发展，这无可厚非，但在现实面前不能太过理想化。“青年就业，是个全球性问题。个人只能调整自身加以应对。现在的年轻人个性强、理想化，这些弊端都有待自己克服。”　 　　近年来，另一些就业问题也愈发明显。高校毕业生的教育结构在市场需求面前碰壁。结果，一边是企业“招工难”，一边又是高校“就业难”。李甄说，我们很清楚，人才市场上最缺的是技工，是职业经理人，而学校大量提供的却是知识密集型的学历人才，和市场匹配不上。　 　　这种错位造成了人才相对过剩，用人单位抬高门槛。过分重文凭和工作经验，将大学生招聘标准一步步提高，这无形中又挤压了高校毕业生的就业空间。李甄说，只有有远见的企业才明白，现在是储备人才的好时机。　 　　李甄带着就业办的团队将人力资源市场供需信息进行调查公布。市场良性运转，必须保障供求信息及时被对方掌握，人才市场也不例外。李甄介绍，过去我们按季度报的材料现在每月一报。在大的层面，就业率正在成为评价政府成绩的刚性标准，相比之下，经济指标更多地成为指导标准。今后，政府对就业的推动只会越来越大。　 　　守护　 　　打击歧视促创业　 　　如今，就业办多了一项新的任务——打击就业歧视。　 　　李甄说，就业歧视包括学历歧视、学校歧视、性别歧视等，限制了毕业生的公平发展机会。但就业歧视长时间存在，人们习以为常。现在人才供需属于“需方市场”，就业歧视更是愈演愈烈，也变得五花八门。　 　　最常见的就业歧视是要求求职者“名校出身”，很多招聘单位明确划定门槛“非985、211学校不要”。甚至很多单位限定“第一学历”，即使到名校硕博深造，也不能改变“出身”。　 　　李甄说，这些都是不允许的，都是需要就业办干预的范畴。此外，如今还出现了星座歧视、户籍歧视、地域歧视等新的形态。例如，一些企业招人时不要“处女座”、“天蝎座”，这些还变得越来越时髦。“谁能体会被歧视者的感受？”　 　　在李甄看来，毕业生都是抱着极大的热情读完大学，有些农村的学生，艰难地支付了几年学费，不能就业，心理压力是很大的。他说，若是就业解决不好，就会形成社会问题。况且，当就业公平时，人们找不到工作，会反省自己做得不够好，而就业不公平时，人们找不到工作就会怨社会。　 　　一直以来，大学生就业是就业办的首位工作。这几年，创业也成为新的就业增长点。据李甄介绍，去年以来全省共完成创业培训3.84万人。此外，2012年共为16.5万人发放小额担保贷款118亿元，带动就业52万人，还扶持了7.1万农民工实现创业，带动26万人实现就地就近就业。　 　　此外，近两年离校未就业的高校毕业生也被纳入视野。经过摸底调查，全省往届离校未就业高校毕业生9.1万人，对于他们，各地就业服务机构开展了一对一的帮扶，有6.6万人已实现就业。