大学生就业应从重视数量转向重视质量

在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，中央提出了“要注意稳定和扩大就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”。

　　教育部前不久发布的《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，我国2013年高校毕业生规模将达到699万人，比2012年增加19万人，是历史的最高值。在严峻的就业形势下，大学生就业质量的提高对于社会整体就业质量的提高显得尤为重要。

　　接受中国经济时报记者采访的专家表示，我国制造业对于农村转移劳动力的需求量很大，这一群体的就业相对容易，就业质量已经开始逐步提高。当前，提高大学毕业生的就业质量成为提高全社会就业质量的重要环节。

　　大学生要敢于创业

　　教育部《通知》指出，今后高校校级专职就业工作人员数量与应届毕业生人数比例不低于1:500。《通知》还要求完善并落实就业状况对高等教育的反馈机制。连续两年就业率较低的专业，除个别特殊专业外，应调减招生计划直至停招。

　　“对于大学生个人而言，要认清当前的就业形势。”对外经贸大学公共管理学院劳动与社会保障系主任李长安在接受中国经济时报记者采访时表示，大学生要将自己是天之骄子的传统观念抛弃，把自己等同于一个普通的劳动者。对于预期薪酬等方面的要求不要太高，要首先在社会上积累一定的经验，再考虑自己对于待遇等各方面的要求。

　　北京大学政府管理学院行政管理学系主任、博士生导师肖鸣政在接受本报记者采访时表示，大学生不应只把目光局限在大城市，可以到基层去锻炼积累经验，为之后的发展奠定良好的基础。

　　另外，肖鸣政还强调：“要提高大学生的就业质量，还需要关注大学生就业中对于女性毕业生的歧视问题，在政策上对于招收女性大学生的企业予以一定的税收优惠；在户籍制度以及社会保障方面对于女性就业者要更加灵活，这样大学生整体的就业质量才会有所提高。”

　　提高大学生这一群体的就业质量，自主创业也是一个重要的部分。

　　对于大学生创业，肖鸣政表示，创业需要各种条件，大学生应该从自身情况出发，如果没有很好的条件去创业，大学生就应该先选择就业。李长安在谈到这一问题时认为：“我们应当鼓励大学生创业，西方国家相对于我国的大学生创业数量要高出五六倍，这表明目前我们的大学生群体的创业潜力是巨大的，应该积极挖掘。而大学生自身也要转变观念，投身于创业之中。这会有效地解决大学生就业难的问题。”

　　李长安还表示，大学生目前的创业意识普遍不高，本身愿意创业的大学生数量非常少，而真正去创业的大学生数量还不到毕业生总数的2％，这是一个相当低的比例。要加强对大学生创业的培训，还要把鼓励大学生创业的相关政策落到实处。在鼓励大学生创业方面，中央和各级政府出台了许多政策，包括如何增加大学生的创业培训、提高大学生的创业意识、以创业带动就业等。

　　要从制度层面加以推动

　　十八大报告中提出，我国“要推动实现更高质量的就业”。

　　什么样的就业是 “高质量的就业”，肖鸣政认为：“我们目前的就业是一种勉强性的就业，人员流动率高，这就是一种低质量的就业。低质量的就业是一种片面追求数量，是为解决就业率的就业，是一种只为追求解决眼前问题的就业。而高质量的就业是一种稳定的就业、一种实质性的就业、是一种能够考虑自身专业和兴趣的就业。高质量的就业使每个人都能学有所用，学有所长。”

　　李长安表示，高质量的就业就是要通过更高的劳动报酬，以更好的社会保障水平、更好的工作环境、更好的劳资关系、更好的工作与生活平衡度等一系列指标来衡量。

　　提高就业质量，需要政府采取切实有效的措施。十八大报告中就指出，要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。肖鸣政认为：“提高就业质量，政府需要推行一些相应的鼓励措施，要发挥国有企业接纳人才的主要渠道，中小企业要给予政策的倾斜。”

　　李长安则表示：“对于政府而言，提高就业质量要从制度层面加以推动。加快收入体制改革，提高劳动报酬水平；加快社会保障体制改革，扩大社保的覆盖面以及提高保障水平；改善工作环境，协调劳资关系；提高最低工资标准等。而最为重要的是政府要先转变工作思路，从过去重视就业数量转向重视就业质量，充分认识到当前提高就业质量的重要性。”